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关于做好全市建设系统本轮雨雪冰冻天气安全生产及保障工作的紧急通知
2018年01月23日
各县(市)区、开发区建设主管部门、市政设施管养部门,各工程监督机构,市市政处、市排管办、市燃气处,合肥供水集团、燃气集团、热电集团,各燃气企业,在肥各建设工程企业:
      据市气象局今日午间发布的气象预警:24-28日我市将出现持续雨雪冰冻天气,其中24日夜至25日降雪明显,大部分地区有暴雪。27-28日还有一次明显降雪过程。预计全市累计最大积雪深度20-35厘米,局部超过40厘米。23-25日受冷空气影响,全市有大风降温过程。预计29-30日最低气温-7~-9℃。与本月初暴雪天气相比,本轮降雪持续时间长、范围广,强降雪区略偏南、最大积雪程度相当。
     为有效应对本轮雨雪冰冻天气,落实省市政府指示精神以及省住建厅要求,结合我市目前正在开展城乡基础设施安全隐患大排查大整改工作,现就做好本轮雨雪冰冻天气应对及保障工作,通知如下:
      一、做好市政公用事业应对和保障工作
      1.各市政设施管养部门要组织力量第一时间应对城乡道路、桥梁、背街小巷积雪积冰,确保道路安全通行。要加强排水管线巡查,防止大量冰雪直接进入下水道,导致堵塞和冻裂。污水处理单位要针对进水水温变化,及时调整和优化工艺参数,确保污水处理安全运行和达标排放。各市政公用设施管养部门要加快排查检查各类市政公用设施是否存在结构安全隐患,是否存在曾遭受自然灾害侵蚀后未修复的情况,金属及高分子材料市政公用设施是否存在低温冷脆隐患,用电设施及线路是否存在漏电风险,高架桥、人行过街设施是否存在冰凌坠落伤人风险等。
      2.公用企业要加强供水、供气、供暖等城市生命线的安全检查,强化预防措施,强化应急准备,及时排除隐患、抢修故障,确保重要设施安全运行,保障供水、供气、供暖正常供应。供水企业和其他供水设施运营维护单位对供水户线、水表、屋顶水箱等易冻部位进行全面检查,落实防冻保温措施,保障居民正常用水。燃气企业要对城镇燃气厂站、管网等设施以及燃气用户用气安全等进行全面检查,及时排查和消除安全隐患。供热企业要对供热热源、换热站及管网设施运行情况进行巡检维修,及时排查和处置事故隐患,确保供热设施安全运行。若燃气气源紧张,确需采用超常规限气等措施时,燃气管理部门要指导燃气企业合理安排限供次序,优先保证居民生活和采暖用气需求。
      3.对排查出的隐患,能立即整改的要立即整改;对一时不能整改的要采取应急防范措施,防止发生安全事故,同时,要列出整改的计划书和时间表,明确整改责任人,尽快消除隐患。对不能整改的重大隐患,要及时向辖区政府(管委会)和主管部门报告。
     二、做好建筑施工安全应对工作
     1.各在建项目要针对本轮雨雪冰冻天气,全面开展安全排查,及时消除各类安全隐患。特别要注意本轮降雪区域覆盖南部的特点,细化做好地质灾害点、有安全隐患临时工棚人员和物资的撤离准备。
     特别要重视大型施工机械、高支模、脚手架、深基坑、钢结构顶棚、民工宿舍活动房的安全检查,该加固的要加固,该停用的要停用,该撤离的要撤离。要加强脚手架、斜道、卸料平台、作业层等主要通道的防滑措施;加强运输车辆机械的防滑和现场积水的清扫;加强塔吊、施工电梯的维修保养工作,防止意外发生。严禁雨雪冰冻天气室外施工,严禁大型设备在低温状态工作,防止低温冷脆隐患引发事故。要做好低温条件下的混凝土养护工作,严禁冰冻雨雪天气拆模。
     要及时清除积雪冰块,尤其是要抓住两轮降雪间隙,在保证安全的前提下,组织人员清除民工宿舍、临时设施等建筑屋面以及大跨度在建工程屋面和安全平网上的积雪和冰块,防止坍塌事故。
     2.要切实做好农民工权益保障工作,加强冬季用电和取暖的统一管理,宿舍的公用取暖设施应设专人管理,严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖,严禁乱拉、乱接电器,严防煤气中毒、火灾和触电事故。要妥善安排好务工人员的生活,对暴雪天气在工棚居住不能保障安全的,要将人员及时转移到宾馆、旅社等安全场所住宿,并加强雨雪冰冻天气施工人员安全教育。
     三、做好应急值守和预警、督查工作
     1.要做好预警工作。各单位、各部门要加强与当地气象等部门的联系,密切关注气象变化情况,根据情况变化及时发布预警信息,督促企业落实防范措施,做到超前防范。
     2.要做好应急工作。各责任单位要再次梳理应急预案,做好立即启动相关应急响应程序的准备,加强监控,安排好救援装备、物资,各类安全生产应急救援队伍要进入战备状态,做好抢险救援各项应急准备工作。
     3.要做好突发事件处置工作。遇到险情和突发事件时,如有险情,坚持“先撤人、后处理”的原则,及时科学果断处置,减少损失,确保安全稳定,并按规定报送信息。
     4.要强化督查。各建设主管部门和工程监督机构,各单位主要负责人亲自抓,亲自问,要明确部门、人员的监督责任。对辖区内每个施工现场和所有责任单位应对情况进行全覆盖排查,近期要将各在建项目落实冰冻雨雪天气应急措施工作情况作为督查重点开展巡查,督促各单位、各项目将各项措施落实到位,坚决杜绝责任范围内雨雪冰冻天气责任事故发生。
     5.要做好值班值守工作。各地、各有关部门和单位要认真做好极端天气期间值班值守工作,严格执行领导带班、关键岗位24小时值班制度。值班人员要认真履行职责,不得缺岗、断档。雨雪冰冻天气应对期间,各单位主要负责人原则上不得离肥,确需离肥的,必须严格执行请销假手续。各部门其他相关人员也必须保证通讯畅通,工作需要时迅速到岗。要强化督查问责,因值班人员擅离职守造成严重影响或重大损失的,将严肃追究相关单位和人员责任。
      6.要做好信息报送工作。值班期间,带班领导、值班人员要按照突发事件信息报送有关要求,及时上报信息,并按预案要求和规定程序妥善处置。
      请各在建项目将本周(23日-28日)值班表于1月23日下午5:00前报送各工程安全监督机构。
     请各县(市)区、开发区建设主管部门、市政设施管养部门,委属各单位、各公用事业企业将本周(23日-28日)值班表于1月23日下午5:00前报送委办公室(联系人:康莉莉,联系电话:62640487)。
      特此通知。
 
                                   2018年1月22日
 
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